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Con motivo del primer Encuentro de Directores Regionales de Cultura que se llevó a cabo en el Museo de la Nación el mes pasado, solicitamos al Ministerio de Cultura una lista actualizada de los Directores y Directoras Regionales de Cultura, la cual recibimos luego de pocos días. Buscábamos obtener los nombres de los Directores y Directoras Regionales, las direcciones físicas de los locales de las Direcciones, sus Webs, números de contacto y direcciones de correo electrónico oficiales. Se trata de información pública que, en teoría, debería de contribuir a lograr una relación más fluida entre sociedad civil y Estado.

Si bien la información en cuestión aparecía en la Web del Ministerio, esta no se encontraba actualizada desde la gestión anterior y además aparecía como parte de un mapa en Flash, el cual no permitía cortar y pegar la data, para su uso eficaz. Si bien se puede considerar que este formato es más “amigable” visualmente, no necesariamente es el más efectivo para promover el uso de la información (cortar, pegar, procesar, difundir, programar, etc.). En este sentido la iniciativa de la Municipalidad Metropolitana de Lima de crear una sección de "Datos Abiertos" debe ser imitada por el Ministerio de Cultura.

Más allá del formato de la información, es importante insistir en que saber quienes son nuestras autoridades y cómo contactarlas para solicitar información pertinente, es nuestro derecho ciudadano. Contar con los nombres de los funcionarios a cargo de las Direcciones Regionales de Cultura nos permiten, por ejemplo, realizar algo tan simple como búsquedas en la Web, para saber más sobre sus labores, planes y resultados obtenidos en gestiones previas y actuales. Asimismo, permite fortalecer procesos de transparencia y rendición de cuentas, algo a lo que no estamos muy acostumbrados en el sector cultural.

En el caso de las Direcciones Regionales de Cultura, se trata de una instancia importante de gobierno que no solemos considerar con suficiente atención en los debates sobre políticas culturales. Muchos no sabemos cuales son sus funciones, con qué presupuestos cuentan, qué objetivos regionales persiguen y cómo estos se definen, qué obligaciones tienen hacia la elaboración de políticas culturales regionales, etc.

Cabe recordar que el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del nuevo Ministerio de Cultura identifica a las Direcciones Regionales como órganos “desconcentrados” y especifica:

Artículo 80.- De las Direcciones Regionales de Cultura
Las Direcciones Regionales de Cultura son las encargadas, dentro de su ámbito territorial, de actuar en representación, y por delegación del Ministerio de Cultura. Estos órganos ejecutan las políticas, lineamientos técnicos, directivas establecidas por la Alta Dirección y los órganos de línea del Ministerio, en concordancia con la política del Estado y con los planes sectoriales y regionales en materia de cultura.

Artículo 81.- De la organización de las Direcciones Regionales
Las Direcciones Regionales tienen su sede en la capital de cada circunscripción de gobierno regional y, dependiendo del desarrollo de sus programas y proyectos de estudio e investigación y de la asignación presupuestal, podrán contar con las siguientes áreas: Asesoría Jurídica, Presupuesto, Administración; así como, una Dirección de Patrimonio Cultural, Industrias Culturales y Artes, y de Interculturalidad.

Hay varias preguntas más que nos hacemos: ¿Cuál es el presupuesto en cultura que maneja cada región (y el porcentaje del presupuesto que se recibe en relación al gasto nacional en cultura)? ¿Cómo afectó el nuevo ROF a las Direcciones Regionales? ¿Qué ha cambiado? ¿Se reactivarán los Consejos Regionales de Cultura? ¿Qué implica la descentralización cultural para este gobierno? ¿Cuáles son los criterios principales para esa descentralización?

El primer Encuentro de Directores Regionales de Cultura organizado por el nuevo gobierno ha sido un buen paso en un proceso para garantizar la gobernabilidad en el sector cultural. Sin embargo será importante no solo realizar Encuentros anuales y en otras regiones, sino también (y sobretodo) desarrollar y validar un plan estratégico de trabajo hacia la descentralización del aparato cultural, dar cuenta de los alcances que se logran en estas reuniones a la sociedad civil, colgar las actas de las mismas e incluso transmitir las sesiones por Internet.

Los Directores y Directoras Regionales de Cultura deben también rendir cuentas ante sus regiones y los agentes culturales que trabajan en estas, sobre todo cuando la elección de estas autoridades no se hace por procesos de concurso por méritos en las mismas regiones, sino a través del sistema de designación de “cargos de confianza”. Estos procesos de transparencia y rendición de cuentas son aún más importantes en tanto la Ministra de Cultura ha mencionado el objetivo de diseñar una “Ley General de Cultura”, para la cual deberá realizarse una Consulta Nacional eficaz, como la realizada hace poco en Australia.

La descentralización cultural que tanto se reclama, así como el mayor apoyo al sector cultural expresado en un incremento en la inversión pública en cultura solo se puede lograr si es que la sociedad civil y la opinión pública pueden formar opiniones en base a la información que el Estado comparte y la lógica de transparencia que impulsa. Si bien aplaudimos la apertura a iniciar la utilización de medios sociales como Facebook y Twitter por parte del Ministerio, no debemos entender a estas redes sociales como la forma “moderna” de impulsar procesos de transparencia y rendición de cuentas (de hecho, el uso de medios sociales tiene que ver más con las Oficinas de Prensa y de Comunicación de un Ministerio de Cultura, que con aquellas de Participación Ciudadana o Transparencia Administrativa).

Contar con un Directorio de Directores y Directoras Regionales de Cultura actualizado es un paso inicial y básico.  Esperamos que el Ministerio pueda además (1) poner a disposición los alcances de este primer Encuentro de Directores Regionales y (2) publicar la estrategia de descentralización que impulsará en los siguientes años. Asimismo, sería importante (3) contar con una biografía breve de cada uno de los Directores y Directoras, para conocer más de cerca sobre su trayectoria, experiencia y área de especialización en gestión pública cultural.

A continuación la lista de los nombres de los Directores y Directoras Regionales de Cultura.

1. José Santos Trauco Ramos (Amazonas)
2. Ana Patricia Germana Moyano Benavides (Ancash)
3. Lucio Alberto Castro Tamayo (Apurímac)
4. Franz Edwin Martín Grupp Castelo (Arequipa)
5. Mario Teodoro Cueto Cárdenas (Ayacucho)
6. Gary Eduardo Cáceres Centurión (Cajamarca)
7. Alberto Paz de la Vega Mayandía (Callao)
8. David Ugarte Vega Centeno (Cusco)
9. Victoria Contreras Lacho (Huancavelica)
10. Carlos Lucio Ortega y Obregón (Huánuco)
11. Américo Humberto Baiocchi Chacaltana (Ica)
12. María Dianderas Vizurraga (Junín)
13. Sixto Enrique Sánchez Maura (La Libertad)
14. Jorge Alberto Centurión Centurión (Lambayeque)
15. Rolando Riva Ríos (Loreto)
16. José Oswaldo Molero Ruiz (Madre de Dios)
17. Deisi Cristina Rivadeneira Gámez (Moquegua)
18. Huber Edwin Rosales Huamán (Pasco)
19. Rafael Sime Méndez - Director (Piura)
20. Gary Francisco Mariscal Herrera (Puno)
21. Luis Alberto Vásquez Vásquez (San Martin)
22. Renza Gambetta Quelopana (Tacna)
23. Rubén Darío Peña Olivos (Tumbes)
24. Rommel Segundo Rojas Cárdenas (Ucayali)

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*** Por favor, utiliza la información del Directorio de manera responsable.

* Foto: Ministerio de Cultura, prensa.

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