Este informe aspira establecer unos antecedentes del asunto de la independencia del apoyo gubernamental de las artes. No toma partido a favor de un enfoque o modelo institucional particular. Tiene una posición neutral desde la que revisa los modelos y marcos de política cultural, examina la incidencia de distintos enfoques alrededor del mundo y resume la opinión de los expertos sobre las fortalezas y debilidades de los enfoques principales.